1935年“一一·四”暴动后，胶东大地一片白色恐怖。在胶东党组织生死存亡的关键时刻，1936年1月，河南籍共产党员、红军干部理琪从上海来到胶东。4月，理琪在文登主持成立了中共胶东临时特委，并任书记。为了及时总结“一一·四”暴动的经验教训，恢复和发展胶东党组织，理琪做了大量调查研究，亲自撰写了《给各级党同志的一封信》。

 

　　他从思想、政治、组织、军事上总结了过去阶段胶东党的工作和“左”倾盲动路线对胶东党组织的影响，分析了当时的斗争形势，提出了近阶段胶东党组织的任务。6月，这封信秘密下发到各级党组织和党员中进行传达学习，对胶东党组织后来的发展产生了深远影响。