为进一步加强党对农村工作的领导，莱山区创新实施以“包村居班子促素质提高、包贫困户促脱贫攻坚、包矛盾化解促和谐稳定、包村级事务管理促运行规范、包基础设施建设促环境优化，提升村居党组织组织力、提升村居集体经济实力”为主要内容的部门包村“552”工程(即“五包五促双提升”工程)，以更明确的目标、更有力的举措，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，为打造乡村振兴的“莱山样本”提供坚强支撑保障。
一、包村居班子促素质提高。采取组织专题培训、观摩学习、交流谈心等多种方式，帮助村居班子开拓工作思路，提高带领群众致富、开展农村工作的能力。指导村居班子开展好“三严守三争当”“奉献我村、服务群众”等活动，在实践中发挥“两委”班子服务群众、干事创业的能动作用。
二、包贫困户促脱贫攻坚。采取“一帮一”“多帮一”等形式，与贫困户结成帮扶对子，每月至少电话沟通1次，每两个月至少入户走访1次，摸清家庭基本情况和思想动态，加强思想帮扶与精神激励，并注重从信息、技术、资金等方面切实提供服务和帮助，力所能及地帮助解决思想、生活、就业等方面的困难。
三、包矛盾化解促和谐稳定。经常性入村走访调研，与群众深入谈心谈话，及时了解掌握村情民意、矛盾纠纷等情况，把信访矛盾隐患摸清摸透，逐一建立明细台账，及时与街区、村居联系，实现部门、街区、村居三级信息共享、情况互通、工作联动抓稳定。“两会”召开期间，部门派员24小时驻村把好了信访稳定第一道关口。
四、包村级事务管理促运行规范。以星级化管理作为重要抓手，分析研判运用村级审计督查结果，严格落实《基层组织建设文件制度汇编》中村干部坐值班、村务公开、重要事务决策全程录像等各项村级规范化管理制度，督促村级班子及村干部对照星级争创目标，落实工作措施，积极干事创业。
五、包基础设施建设促环境优化。积极争取资金、政策，帮扶村居进行水、电、路等基础设施建设，农村环境综合整治，村级组织活动场所建设，养老服务设施等公共服务设施建设，推进村居绿色健康发展，打造生态宜居的现代化农村。
六、提升村居党组织组织力。选派一批优秀党员担任村居党建指导员，指导所包村居严格落实各项组织生活制度，开展主题活动和专题教育，积极参与村居党建“网格”建设，立足群众需求，提供针对性、实效性强的党建服务，坚持服务联做、活动联办、阵地联享、信息联通，激发党建活力、提升服务效能。
七、提升村居集体经济实力。科学把握各村的差异性和发展走势分化特征，以深入推进农业供给侧改革，加快培育农业农村发展新动能为主线，指导村居干部群众分析优势找好路子，培育打造农村致富项目。立足村居项目规划，积极开展招商引资、招才引智，发展壮大集体经济，增加集体和村民收入。
